根据FAS披露,在例行检查中发现,鱼产品从渔业企业到商超货架之间,最多存在多达六级中间商转手。部分中间环节并不直接参与加工或物流,却通过频繁倒手推高价格,形成明显溢价。监管机构强调,合理的加工、仓储、物流与销售成本属于市场正常构成,并非违规行为,但仅凭上述客观成本因素,并不足以解释部分产品价格出现数倍上涨的现象,即便考虑当前复杂的宏观经济环境,也难以成立。
为压缩灰色中间环节、提高价格透明度,FAS已推动多项制度性改革。其一,是推动“从海上到货架”的价格协议模式,即鼓励零售商与捕捞或加工企业直接签订供货协议,减少中间商参与。目前该模式已开始落地,并取得初步成效。其二,是强化鱼类产品场外交易合同的登记制度。按照新规,自今年3月起,所有受监管商品的场外交易合同必须进行强制登记。圣彼得堡交易所数据显示,自去年11月以来,已登记相关合同超过4000份。监管部门认为,该机制有助于锁定交易链条,防止价格被人为层层抬高。
在成本因素方面,FAS也对相关公共事业费用进行说明。沙斯科利斯基指出,今年初公用事业费用仅因增值税基准税率调整而上调1.7%,除此之外未出现新的 тариф(费率)变化。如未来收到相关涨价信息,监管机构将启动地区核查并依法处理。他同时表示,部分账单变化可能与冬季用电、供热量增加有关,而非费率本身调整。
值得注意的是,俄罗斯国家杜马已于1月21日和27日一读通过两项由FAS起草、政府支持的法案,进一步强化监管机构在 тариф регулирование(费率监管)领域的执法权,并扩大对违规主体的处罚权限。若相关立法最终通过,监管部门在价格干预、行政处罚及市场监督方面的权力将显著提升。
近年来,俄罗斯持续推动渔业产品内销比例提升,鱼类作为重要民生商品,其价格波动备受关注。尤其在宏观经济承压、居民购买力变化背景下,食品价格的透明与稳定成为政策重点。此次针对鱼类产品定价链条的专项整治,既是对市场秩序的纠偏,也释放出强化反垄断执法、压缩非生产性加价空间的明确信号。
从行业层面看,随着“直采直供”模式推广及场外合同登记强制化实施,俄罗斯鱼类流通体系或将进入更加规范、透明的新阶段。对于捕捞企业而言,直连零售终端有助于提升议价能力与利润留存;对于零售端,则有望稳定采购成本;而最终价格走势,仍将取决于供需结构、成本变化及监管执行力度。








