这一计划已经在阿根廷行业内部引发巨大争议。
支持者认为,当前全球鱿鱼资源竞争正在加剧,阿根廷必须提高本国船队存在感;反对者则担心,在资源波动已经加大的背景下,继续扩充船队可能进一步加剧资源压力,并引发新的配额和利益分配问题。
阿根廷政府最早在今年2月启动相关讨论。
当时,阿根廷政府已经向阿根廷鱿钓船东协会(CAPA)征询扩充船队的可行性。CAPA虽然原则上表示支持,但明确要求,任何新增船队计划都必须先经过阿根廷国家渔业研究与发展研究所(INIDEP)的资源评估。
行业内部最担心的,并不是单纯新增船只数量,而是捕捞能力本身已经发生变化。
CAPA指出,近年来船队技术升级明显,新型鱿钓船的实际捕捞效率远高于过去老旧船只。如果继续增加新船,实际捕捞压力可能远超历史水平。
目前阿根廷本国鱿钓船队共有84艘作业船。
阿根廷政府认为,按照历史设定,阿根廷鱿钓渔业最高可允许104艘船运营,因此仍有扩容空间。按照当前方案,每家企业或本地经济集团原则上仅允许申报一艘新增船只。
阿根廷政府推动扩编的重要背景,是过去两年鱿鱼捕捞表现非常强劲。
2025年,阿根廷鱿鱼(Illex argentinus)全年上岸量达到20.3万吨,同比增加33%,创下历史高位之一。
不过,资源端的情况并没有市场数据看上去那么乐观。
INIDEP科学家近期已经发出警告:2026年南巴塔哥尼亚鱿鱼资源调查中,传统核心种群并未出现;北巴塔哥尼亚—布宜诺斯艾利斯资源群的集中度也明显下降,导致本季部分海域不得不提前结束作业。
这也是为什么阿根廷行业内部对扩编计划出现明显分裂。
一部分企业认为,现在是扩大国家船队、抢占资源的重要窗口;另一部分则担心,资源波动周期已经出现,如果继续增加高效率船只,未来可能加剧资源不稳定。
新方案同时附带明显的产业政策导向。
按照目前设计,未配套加工厂的企业,最多只能获得10年捕捞许可;拥有阿根廷本土加工厂的企业,则有机会获得最长30年许可证。
阿根廷政府还要求,所有新增项目必须保证至少20%的渔获在本国陆地工厂再加工,以带动沿海就业。
在船舶技术标准方面,新船鱼舱容量不得超过1300立方米,船龄必须低于20年。
值得关注的是,阿根廷政府还准备对参与200海里外海域作业的企业给予额外激励。
凡是在专属经济区外连续作业满30天的企业,可申请额外延长1年捕捞许可。
这一安排背后的目标非常明确:强化阿根廷在201海里外国际海域的存在感。
目前,阿根廷外海长期聚集大量外国远洋鱿钓船队,其中中国船队规模尤其庞大。阿根廷政府一直希望通过扩大本国船队,压缩外国船队在周边海域的影响力。
不过,行业内部对于该计划的质疑正在快速增加。
部分分析人士指出,当前阿根廷鱿鱼渔业本身已经处于国际可持续认证改进阶段,如果此时突然增加20艘高效率鱿钓船,可能影响未来资源认证进程。
还有一些行业人士直接质疑,这项计划背后可能涉及新的利益分配。
报道提到,阿根廷业内已经出现针对“定向分配许可”“量身定制技术报告”等问题的争议,部分人士担心,新增船队资格最终可能集中流向少数大型企业集团。
更关键的问题在于,鱿鱼本身属于高度洄游资源。
不少科学家认为,仅靠阿根廷单一海域管理,并不能真正解决资源问题。真正影响全球鱿鱼资源的,还包括马尔维纳斯群岛(福克兰)海域捕捞,以及201海里外国际海域的大规模公海作业。








