对市十六届人大四次会议第0500号代表建议的答复
陈玲玲代表：
您提出的“关于加强餐饮店‘植物油’燃料安全监管的建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下。
近年来，餐饮行业使用新型燃料引发伤亡事故时有发生，安全隐患不容忽视。市领导高度重视，多次作出重要批示指示。市安委会办公室组织应急、商务、住建、公安、交通、生态环境、市场监管、消防等部门，多次开展现场调研，专题研究部署开展本市餐饮单位使用新型燃料专项整治，加强安全管控。
一、初步调研和实地走访情况
近年来本市部分餐饮单位使用的新型燃料主要有两类：一类是醇基液体燃料，主要成分为甲醇，易燃易爆，极易引发燃烧爆炸事故。一类是煤基费托合成液体石蜡、植物油和轻质白油等高碳链化合物燃料，一般为碳10-碳19，闪点大于60℃，遇明火不易燃烧，安全风险相对较低。
根据实地走访，使用新型燃料的餐饮单位大多是经营场所周边无燃气管道，且不满足液化石油气钢瓶入户标准，若全部使用电加热又可能因店内电路负荷过高引发火灾事故，只能使用新型燃料以满足经营需求。据初步排摸，总体呈现“中心城区少、郊区相对多”的特点：中心城区餐饮场所新型燃料使用比例不足1%，郊区燃气入户比例越低、餐饮场所使用新型燃料比例越高。
二、组织开展餐饮单位使用新型燃料专项整治
市安委会办公室组织应急、商务、住建、公安、交通、生态环境、市场监管、消防等部门，明确分工，加强协同，在全市范围内开展为期3个月的餐饮单位使用新型燃料专项整治。
（一）全面排查摸底，逐一登记建档。各区立即组织力量全面开展排查摸底，对辖区内使用新型燃料的餐饮单位进行登记建档，汇总餐饮单位使用燃料类型、使用量、生产经营运输单以及灶具等信息。
（二）统筹协调推进，实施分类治理。坚持“严厉打击非法，规范引导合法”原则，追溯醇基液体燃料全链条信息，严厉打击非法违法生产、经营、运输醇基液体燃料等行为；引导用气餐饮单位安全、规范使用燃气，或使用电力作为替代能源；对暂时不具备用气、用电条件的，规范其安全使用高碳链化合物燃料。
（三）加强规范供给，开展宣传教育。目前，应急、消防等部门已制定《餐饮单位新型燃料安全使用细则》。随着专项整治行动的开展，我们将会同属地加强对餐饮单位使用新型燃料的安全知识宣贯，引导企业增强安全意识，安全、规范使用，筑牢安全防线。
三、下一步工作措施
（一）固化工作机制，形成监管长效。各部门加强信息共享、协同监管、联合执法，建立健全安全治理体系，严厉打击相关领域违法违规行为。
（二）开展专题培训，提升安全能力。组织各相关部门及属地街镇，对《餐饮单位新型燃料安全使用细则》广泛开展专题培训，持续指导相关单位增强安全意识、提高安全使用能力、提高应急处置能力，持续提升相关监管人员安全监管能力。
上海市应急管理局
2026年4月28日
