一、为什么要制定《关于依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为的意见》？
近年来，我省牟利性职业索赔、职业举报行为呈多发态势，相关人员以“打假”“维权”为名，滥用投诉、举报、行政复议、诉讼等权利牟取不正当利益，已呈现职业化、组织化、流程化和专业化趋势。不仅大量挤占行政监管资源，还扰乱了正常市场经营秩序，损害了消费者和经营者合法权益。
为保护消费者和经营者合法权益，依法治理“以打假为名、行牟利之实”的牟利性职业索赔、职业举报行为，营造良好的市场环境、营商环境和消费环境，根据《消费者权益保护法》《消费者权益保护法实施条例》《贵州省消费者权益保护条例》《贵州省优化营商环境条例》《市场监督管理投诉举报处理办法》等法律法规和相关规定，在借鉴相关省份经验做法的基础上，结合贵州实际，制定了《意见》，既是回应社会关切的迫切需要，也是提升监管效能的有效手段。
二、《意见》的主要内容有哪些？
第一条，明确了制定《意见》的目的、依据。
第二条，明确了经营者的义务。
第三条至第五条，明确了牟利性职业索赔、职业举报的定义，我省倡导内容和工作机制。
第六条，对牟利性职业索赔、职业举报的行为特征进行描述和列举。
第七条至第十二条，明确了投诉举报名录的建立、内容、审核管理、更新机制、信息共享、个人信息保护以及不纳入名录的情形等方面。
第十三条至第二十二条，明确了相关职能部门在处理投诉举报、政府信息公开、行政复议、信访、诉讼等事项的职责。
第二十三条，明确了聚焦职业索赔、职业举报多发领域，加强经营主体合规指引，实施包容审慎监管，维护良好的营商环境。
第二十四条，明确了对牟利性职业索赔、职业举报类诉求不纳入相关考核和测评，突出对普通消费者合法权益的维护，让公共资源投入正常需求。
第二十五条，明确了在完善名录库，推动异常诉求的自动甄别、预警及提示等方面的大数据分析和应用。
第二十六条，明确了《意见》实施时间。
三、《意见》有哪些亮点？
（一）《意见》明确了牟利性职业索赔、职业举报行为界定标准，列举12项综合判定行为特征。同时，坚持宽严并举、分类处置，明确正常消费维权、食品药品安全公益举报、企业内部合规举报等5类情形不属于牟利性行为，予以正常保护。
（二）《意见》提出了建立投诉举报名录库及其应用方式，通过智能分析与名录管理，区分正常消费维权与滥用权利牟利行为，督促经营者合法诚信规范经营，依法规范投诉举报秩序，对牟利性诉求依法从严审查、规范处置。
（三）《意见》提出了加强部门联动，建立信息互通共享机制，在依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为方面形成多部门协同联动的综合治理格局，为优化营商环境、维护正常市场秩序提供制度保障。
四、《意见》什么时候开始实施？
《意见》自印发之日起实施。
相关报道：贵州省市场监督管理局等九部门关于印发《关于依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为的意见》的通知
