为严格落实习近平总书记提出的“四个最严”要求,贯彻党中央、国务院关于加强食品安全全链条监管的具体举措,聚焦婴幼儿辅助食品行业现状和存在问题,市场监管总局印发《婴幼儿辅助食品安全监管“守护成长”提升行动工作方案》,主要从5个方面推进落实17项任务,着力规范提升婴幼儿辅助食品生产经营活动水平,保障婴幼儿健康成长。
一是严格生产许可条件。修订发布《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则》,进一步严格许可条件,落实企业主体责任,提高企业质量安全保障能力。要求省级市场监管部门严格按规定核发婴幼儿辅助食品生产许可;对已获许可的企业全面核查生产条件是否持续合规,督促企业及时整改完善。
二是督促企业加强培训。督促企业健全并落实食品安全培训考核制度机制,按照《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,配齐配强食品安全管理人员,严格培训考核。地方市场监管部门要加强对企业食品安全管理人员掌握食品安全法律法规情况的监督抽查考核。
三是压实企业主体责任。督促企业严格落实“日管控、周排查、月调度”工作制度机制,按照新发布的食品安全国家标准要求严格原辅料和食品添加剂采购验收、生产过程控制、出厂检验、包装标签标识管理、贮存和运输管理等;规范委托生产加工行为,强化标签标识管理;鼓励企业自行设置产品质量安全风险指标,制定更加严格的企业内控标准,严格防控安全风险。
四是严格日常监管执法。地方市场监管部门持续加大对委托生产加工行为双方的监督检查频次和力度,坚决防止通过委托加工转嫁或逃避食品安全责任;推动开展体系检查,加强销售环节监管,加大抽检力度;依法查处违法行为,严厉打击虚假夸大宣传、其他食品冒充婴幼儿辅助食品等违法违规行为。
五是注重创新和社会共治。创新监管方式,大力推进生产企业“互联网+AI”监管,探索开展穿透式监管,提升监管的精准性;强化多方协调联动,发挥行业协会自律作用,注重宣传引导,畅通投诉举报渠道,形成社会共治合力。
市场监管总局将以“守护成长”提升行动为抓手,持续加大婴幼儿辅助食品全链条监管力度,全力保障婴幼儿健康成长。








