食品生产经营许可作为食品安全源头管控的关键环节,专业性强、标准高、程序严,部分企业因对政策理解不到位、场地布局不规范,在筹建阶段走弯路,陷入反复整改、生产延迟的困境。北辰区市场监管局坚持以党建为引领、以服务促发展,将传统事后核查转变为前置指导,推动食品生产经营企业准入准营全面提速。累计服务企业286家;许可审批平均用时压缩50%以上,现场核查一次通过率上升至95%以上。
证前指导,畅通准入准营快车道。北辰区局打破条块分割,由党委牵头,整合政务服务、食品监管、基层所党员骨干力量,联动区食药行业党建联盟技术专家,组建专业化服务先锋队;党委书记带队深入食品生产企业、学校食堂、配餐企业,开展政策解读等精准服务,推动党组织服务前移、力量下沉。推行“证照协同”,建立领照即启动、信息秒推送机制,企业在完成营业执照注册登记后,窗口发放后续事项明白纸,同时自动触发证前指导流程,实现执照与许可一窗受理、内部流转、并联审批,变“企业跑腿”为“数据跑路”。建立健全“一企一档一策”服务机制,制发证前服务清单,形成前端介入、中端指导、后端跟进的全程帮扶体系,以组织力提升服务力。
精准服务,优化企业发展路线图。首创“帮扶+预审”模式,主动对接新办食品生产经营企业,将复杂法规和审查要点转化为通俗易懂的操作指南。面对企业选址、布局等问题,组织党员专家“一对一”入企提供解决方案,针对北京市十一学校天津实验学校食堂布局问题,现场提出错时使用、物理分隔等方案,筑牢校园食品安全防线。开辟“材料+现场”双预审通道,党员先锋队提前介入,线上审材料、线下核现场,日前,味鲜(天津)供应链管理有限公司中央厨房项目经指导迅速达标,当日获证,保障企业顺利投标。
下一步,北辰区市场监管局将持续拓展党建业务融合深度与服务覆盖广度。一方面打造政策集成服务包,提供“一站式”助企服务;另一方面依托区食品药品行业党建联盟,搭建产业链供需对接平台,促进企业资源共享、合作共赢,为构建一流营商环境、激发区域发展新动能贡献更多市场监管力量。