回眸2025 | 突出问题整治，加大监管力度，流通领域食品安全稳定向好

　　食品安全是民生之本、民心之向，直接关系人民群众身体健康和生命安全，关乎社会和谐稳定。2025年，大连市市场监管局深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，锚定“精准监管、多元共治、智慧赋能”核心目标，以专项整治破难题、以规范提升强根基、以创新举措提质效，全面深化食品流通领域监管实践，扎实推进各类问题食品整治行动，有效防范化解食品安全风险，推动全市销售环节食品安全形势持续稳定向好，用实际行动筑牢人民群众“舌尖上的安全”防线。

 

　　聚焦重点领域，精准发力开展专项整治，重拳打击违法违规行为

 

　　大连市市场监管局坚持问题导向，紧盯群众反映强烈、风险隐患突出的食品领域，牵头组织开展多轮专项整治行动，构建起全方位、立体化的监管态势。

 

　　在农村假冒伪劣食品专项整治中

 

　　重点聚焦农村及城乡接合部市场薄弱环节，统筹市区两级监管力量同向发力，累计检查食品生产主体912户、销售主体7765户次，全面排查梳理食品安全问题821个，实现问题排查全覆盖、整改落实无死角。通过线下排查、投诉举报、平台监测等多渠道广泛收集违法线索，依法立案查处违法案件213起，收缴假冒伪劣食品358.28公斤，罚没款达296.61万元，责令整改222家、停产停业2家，取缔无证生产和销售各1家，以严厉执法形成强大震慑，切实净化农村食品市场环境，守护农村群众饮食安全。

 

 

　　大连市市场监管局联合农业农村部门协同联动、同向发力，开展专项执法行动，构建“产地准出+市场准入”全链条监管体系，从源头防范农产品质量安全风险。重点聚焦“7条鱼”“6棵菜”“4个果”“2只鸡”等19个重点问题品种，建立覆盖种养殖、收贮运、销售全环节的主体名录，精准施策、从严监管；指导农产品批发市场建立分类准入制度，对无法提供质量安全低风险等级生产方式证明的重点品种从严把关、批批速测，聚焦易检出药物开展针对性检测，全力守护市民餐桌安全。广泛张贴《辽宁省重点问题食用农产品易检出药物清单》，累计开展联合执法6次，查处滥用农业投入品、未批批速测重点品种等问题4个，持续推动农批市场规范提升。

 

　　立足大连海参产业特色

 

　　联合多部门开展网络销售“大连海参”专项监管行动，对1400家网络销售者建立台账、动态管理，采取“双随机”模式开展线上线下一体核查，排查整改问题7家，有效规范海参制品网络销售行为，切实守护大连特色农产品品牌形象。

 

　　大连市市场监管局以食品安全提升工程为重要抓手，多措并举推动食品流通领域规范化建设，全面提升经营主体自律意识和责任落实水平。

 

 

　　积极推动全市7056家食品销售者依托“食品销售者诚信自律平台”开展自查自纠、公开承诺，承诺总数居全省第一，引导经营主体主动履行食品安全主体责任，自觉接受社会监督。持续推进农村食品销售店规范化建设，全市农村及城乡接合部7644家农村超市、食杂店、餐饮店达到食品经营店规范化建设标准，让农村群众在家门口就能吃上放心食品。

 

　　着力构建“六到位”“七统一”“七禁止”管理模式，健全重点问题食用农产品分类准入制度，重点推动金普新区大连金发地农产品批发市场探索实践，形成五项可复制、可推广的先进经验（电子化赋能主体责任管理机制、科学管理食品安全档案、强化快速检测、严格入场查验和标签标识管理、大型商户实现数字化管理）。该市场作为全省先进典型，多次迎接同行考察学习，为全省农批市场食品安全管理水平提升贡献出“大连样本”。

 

　　大连市散装食品销售过程

 

　　创新制定《大连市散装食品销售过程卫生管理指引》，针对散装食品销售场所布局、防护设施配备、工具容器消毒等关键环节，明确具体标准和操作要求，既为经营者提供了清晰的操作指南，也为监管部门执法提供了有力依据，进一步提升散装食品销售规范化水平。此外，持续规范保健食品、食用农产品电子追溯体系，全市25家保健食品销售总部、536家销售门店全部接入辽宁省保健食品追溯平台，11家农产品批发市场顺利接入“食安辽宁”食用农产品追溯系统，累计录入溯源数据12万余条，实现重点品种“来源可查、去向可追、责任可究”，筑牢食品流通安全追溯防线。

 

　　面对食品流通领域经营主体数量多、监管范围广、执法压力大的现实挑战，大连市市场监管局主动作为、积极探索，推进“互联网+AI监管”模式落地实施，实现食品销售环节智慧监管从无到有的突破。以重点食品销售商超、大型连锁保健食品门店为切入点，在散装食品、保健食品销售专柜集中安装接入AI功能摄像头，目前已覆盖全市1000家左右食品销售单位，接入AI摄像头1300多个，通过智能监测替代人工重复排查，有效缓解了基层监管人力不足的压力，大幅提升了监管效能和精准度。

 

　　在网络食品销售监管方面，精准研判新业态风险，印发专项治理工作方案，成立专项领导小组，统筹协调跨区域、跨部门监管事项，凝聚监管合力。组织网络食品交易平台开办者、入网销售者、网络直播相关主体参加全省专项培训，强化政策解读和责任宣讲，切实压实各方主体责任，有效防范网络食品销售新业态风险隐患。同时，注重宣传引导，通过播发专项整治新闻报道7篇次、曝光典型案例4个，制作宣传手册、海报、短视频等6个，广泛宣传食品安全知识和监管成效；同步制修订制度规范4项，构建起“监管+宣传+制度”三位一体的长效监管机制，营造出“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的良好社会氛围。

 

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。

 

　　下一步，大连市市场监管局将正视监管工作中存在的短板不足，聚焦农批市场检验检测、网络食品监管、基层监管能力等重点领域，持续强化监管举措、完善监管体系、提升监管能力，深化“互联网+AI监管”模式应用，加快研发网络食品监测平台，强化基层监管人员专业培训，以更严标准、更实举措、更优服务，持续守护人民群众“舌尖上的安全”，为大连经济社会高质量发展筑牢食品安全屏障。