在“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”工作中,三门峡市市场监管局以全面落实“五餐”管理模式为抓手,采取“横向监管、纵向督导、联合检查、突击暗访、靶向抽检、专题培训、机制建设”等多维度立体化监管模式,实现校园食品安全全链条、全周期、全覆盖监管。
横向多轮次检查,消除动态隐患。通过日常巡查、重点品种检查和春季开学、中高招等重点时段专项检查等多频次治理活动,有效解决食品经营过程中反复发生的共性问题。今年以来,对全市562家学校食堂和4个校外供餐单位,完成监督检查1213家次,发现和整改问题774个。行政处罚案件立案15起,结案15起,罚没款4.81万元。
纵向多层次督导,督促问题整改。采取“领导+专班+整治办”的方式开展联合督导检查,党组成员分组带队,以“四不两直”方式对15所学校食堂突击检查,发现问题65个。通过整体梳理,找出共性问题,分析深层次原因,并将工作意见以督办函的形式反馈属地,督促限期整改。
联合多部门检查,合力提质增效。发挥各部门监管优势,有效整合部门力量,实现监管效能叠加放大。市纪委监委牵头组织,市场监管、教育、卫健紧密配合,在春季开学和中高考特殊时段,联合对全市77家中小学食堂开展检查,发现问题209个,并跟踪落实整改。
部署多点位暗访,全面堵塞漏洞。对日常检查中食品安全问题较多的学校食堂列出清单,进行突击暗访检查。共检查农村偏远学校4个,其他学校8个,向基层反馈问题12个,向市纪委监委移送问题线索1条。
强化靶向性抽检,精准服务执法。组织开展校园及校园周边等重点区域专项抽检243批次,组织开学季、中高考期间等重要时段食品快检635批次,组织开展校园食品安全“你点我检”线上问卷活动,累计收集抽检食品品类625份,抽检意见及建议560条。
组织多场次培训,提升能力素质。联合教育部门对全市校(园)长、食品安全负责人,校外供餐企业食品安全总监、安全员以及食品安全从业人员开展线上培训;市纪委监委牵头,邀请省级专家联合教育、卫健等部门举办全市校园食品安全管理和从业人员培训班;各县(市、区)分别组织从业人员线下业务培训20余场次,全市各类培训共计10000余人次。
建立长效性制度,促进常态长治。针对学校食品安全共性问题,先后制定印发《学校食堂食品留样工作指南》《学校食堂餐饮具清洗消毒标准指引》《学校食堂从业人员健康管理指引》《校园食品安全有害生物防治工作制度(试行)》等制度规范4个,推动整治工作常态化;针对学校监督检查重点环节,制定方便管理人员操作的《校园食品安全监督检查“十七查十七看”工作手册》,服务学校自查、社会监督和基层监管执法。
下一步,三门峡市市场监管局将持续深化“七维”监管模式,把保障师生饮食安全和当前群腐集中整治新形势紧密融合,全力打好校园食品安全攻坚战。