针对食品行业贴牌、商标授权、监制等委托生产模式日益普遍，部分品牌方“只授权不监管”、标签隐匿实际生产者等风险隐患，芜湖市市场监管局自2026年1月起在全市开展委托生产暨网络销售领域食品安全突出问题专项整治，并配套出台全省首部《食品委托生产合规指引》及“三张清单”。通过摸排建档、合同体检、飞检亮剑、合规帮扶四措并举，严防委托生产成为监管“盲区”，全力守护群众“舌尖上的安全”。
一是摸清底数，让委托行为“晒”在阳光下。组织各县市区对辖区内涉及委托生产的食品生产企业开展拉网式排查，重点聚焦特殊膳食、固体饮料、压片糖果、代用茶、保健食品等热销品种，逐企核实委托双方资质、合同期限及产品类别，建立“一企一档、一品一册”动态整治台账。目前全市已梳理委托业务档案157份，做到主体清、品种清、风险清。
二是合同体检，把责任条款“嵌”进协议中。严查委托双方是否签订规范书面合同，重点整治以商标许可代替委托合同，以及合同中设置单方免责条款等违规行为。对照《合规指引》配套的“委托方责任清单”“受托方责任清单”“常见问题清单”，督促企业补全原料验收、过程监督、产品召回等关键条款，明确“委托方对食品安全负责、受托方对生产行为负责”，杜绝出事推诿扯皮。
三是飞检亮剑，向关键风险“开”精准处方。采取“双随机、一公开”与“四不两直”飞行检查相结合，突出对鸠江区、弋江区等重点区域及抽检不合格、投诉集中企业的靶向检查。深入车间严查受托方是否超范围生产、擅自变更工艺、检验记录造假；严查委托方是否配备食品安全管理人员、是否对受托工厂开展现场核查及留样核验。对发现的问题实行清单化销号管理，对“两超一非”、虚假标注、以次充好等违法行为依法从严查处，涉嫌犯罪的，及时移交公安机关。
四是服务靠前，帮企业照单自查自纠。坚持执法与普法并重，采取召开培训会、线上答疑、发放《合规指引》等方式开展广泛宣传，指导企业规范标注委托方、受托方完整信息，纠正普通食品虚假宣传功效等误区。对首次发现轻微瑕疵且主动整改的企业，强化行政指导，引导品牌方从“外包甩锅”转向“主动监督”，推动本地食品加工企业规范承接贴牌订单，擦亮“芜湖制造”食品代工名片。
截至目前，专项整治已取得阶段性战果：全市累计开展行政指导及专题培训4场次，规范委托生产合同174份，从源头厘清权责边界；执法办案敢于动真碰硬，共立案30起，吊销生产许可证1张，从业禁止2人，有效净化了食品委托生产市场环境。下一步，芜湖市将持续深化委托生产数字化报告与信用约束机制，探索跨区域协同监管，聚力打造全省食品委托生产合规监管示范样板，以全链条闭环监管护航食品产业高质量发展。
