重庆市市场监督管理局关于市政协六届四次会议第1027号提案答复的函
民建市委会：
贵单位提出的《关于强化数字赋能多元共治校园食品安全的提案》（第1027号）收悉。我局高度重视，经与市教委、市农业农村委共同研究办理，现答复如下：
一、关于“强化数字赋能，构建全链条智慧监管体系”
一是强化数字化管理平台建设。会同市教委印发《关于建立健全学校食品安全数字化管理制度的通知》《关于推进“渝食安·餐饮安全在线”应用与“校园餐智管”综合场景贯通实战工作的通知》等文件，督促学校通过数字化管理提升食品安全保障水平。不断完善“渝食安·餐饮安全在线”功能，并搭建“阳光供应链”平台，实现学校食材采购数据自动对接和加工全流程信息自动采集。全市8879所学校食堂已纳入数字化管理，使用“渝食安·餐饮安全在线”企业端完成原料查验1261万批次、从业人员晨检494万次、食品留样记录636万批次。二是实施“AI+”隐患治理。经过近年来的努力，我市在全国率先实现学校食堂后厨“互联网+明厨亮灶+AI识别”全覆盖，实时抓拍15种常见风险隐患，并自动语音提醒、闭环处置，通过AI巡检，风险隐患发现率提升50%，问题处置效率提高一倍。试点运行“AI抓拍+超声波驱鼠”技术，自动驱离食堂后厨老鼠。三是迭代升级“阳光厨房”2.0。联合市教委等10部门出台《关于加强餐饮服务“阳光厨房”建设工作的通知》，选取部分学校食堂试点安装使用智能电子秤、智能晨检仪、温湿度传感器、防鼠板预警器、物联油桶、智能油水分离器等物联感知设备，并将物联感知数据集成至“渝食安·餐饮安全在线”应用。四是积极转变传统监管模式。构建“线上+线下”“人巡+机巡”工作机制，实现监管人员全程无纸化检查、检查情况自动归集，构建风险隐患问题排查、预警、推送、处置、结果运用闭环管理工作流程。2025年以来监管人员使用“渝食安·餐饮安全在线”监管端对全市学校食堂开展监督检查4.77万次，发现并整改问题14973个。
二、关于“压实各方主体责任，健全穿透式监管机制”
一是拧紧学校主体责任链条。发布“校园餐”专项整治自查清单，督促学校严格落实校（园）长负责制和岗位责任制，全覆盖配备学校食品安全总监、食品安全员，并由责任督学每月进校摸排食品安全8项指标动态清零情况，累计推动区县和学校自查排查问题 2.7万个。二是完善部门协同监督。市场监管、教育、公安、卫生健康等部门按照《重庆市中小学校园食品安全和膳食经费管理监督办法》，常态化开展春、秋季学期校园食品安全和膳食经费联合检查。今年以来，已检查中小学、幼儿园6939家次，立案查处违法行为89件；开展整治工作“回头看”专项调研，于3月中下旬联合市教委组建4个联合调研组，采取“四不两直”的方式，对13个区县、52所学校开展专项调研，发现并督促整改问题267个。三是加强供应商重点监管。会同市教委印发《关于开展校园食材集中配送企业食品安全规范提升行动的通知》，要求供应商严禁非法“转包”，不得随意分包；确需“分包”的，须经招标单位同意后方可实施；区县教育、市场监管部门每学期至少对供应商开展1次联合检查，加强食材采购源头监管。会同市农业农村委印发《关于加强直供学校农产品质量安全监管的通知》，动态建立直供学校农产品种植养殖主体名录，加强直供学校农产品抽样监测。
三、关于“构建多元共治格局，形成社会监督合力”
一是紧跟“数字重庆”建设步伐，多跨协同汇聚校园食安治理合力。主动融入党建统领基层治理改革，全市702个市场监管所、3000余名基层所干部全部纳入“141”基层智治体系建设平安法治板块，推动1031个镇街将食品安全“前沿哨所”延伸至11273个村（社区）一线，以校园食品安全为重点，构建上下联动、协同高效的食品安全监管组织体系。二是坚持开门监管，畅通师生参与监督渠道。全市中小学全覆盖实施“三同三公开”（食材同质、菜品同价、师生同餐、公开采购、公开带量食谱、公开加工过程），各学校师生用餐由同一食堂加工、分餐，食堂供餐窗口、就餐场所师生共享，确保师生食材相同、同锅加工、同菜同量。师生常态共餐、交流互动，营造温馨共餐氛围，及时发现和解决供餐中存在的问题，相关成效多次获央视媒体报道。全覆盖建立学校膳食监督家长委员会，定期让师生代表参与食堂检查。邀请“两代表一委员”、新闻媒体等担任社会监督员，招聘5710名学生家长作为食堂从业人员兼食堂巡查员。全面推行“校园餐”问题举报奖励机制和码上监督机制，市、区县教育部门和学校公布投诉电话9465个，优化“接诉即办”机制，及时办结群众诉求。畅通远程监督渠道，已向近10万名师生家长开放后厨直播查看权限，同时开发餐饮阳光码，实现已入驻“渝食安·餐饮安全在线”学校食堂全覆盖赋码，师生及家长可扫码查看证照、采购等公示信息，并设置投诉举报等功能，强化社会监督，及时回应家长关切。三是坚持从严执法，强化协同联动。严格落实“四个最严”要求，2025年以来在中小学、幼儿园食品安全监督检查中，立案查处违法行为1318起。在执法过程中强化行刑衔接和行纪贯通，向公安机关移送涉及校园食品安全犯罪线索4条，向纪检监察机关移送违规违纪线索51条，对违法行为形成了有力震慑。
下一步，我局将以群众身边不正之风及腐败问题集中整治为契机，以校园食品安全智治为抓手，坚持问题导向，抓紧抓实食品安全全链条监管，进一步优化提升“渝食安”等应用实战实效能力，综合运用数字化思维、数字化技术和数字化变革方法，构建“统一指挥、分工负责、协同联动”的食品安全全链条监管体系，通过常态化监督筑牢防线、源头化管理严控风险、精细化指导提升标准、数字化建设赋能监管，提升“校园餐”规范化、精细化、科学化管理水平，让我市每一份“校园餐”都成为“放心餐”，切实守护师生“舌尖上的安全”。
此复函已经郑立伟局长审签。对以上答复有什么意见，请及时与我们沟通交流，以便进一步改进工作。再次感谢对全市校园食品安全智慧监管的关注和建议。
重庆市市场监督管理局
2026年5月14日
