对河北省第十四届人民代表大会
第四次会议第1393号建议的答复
宋磊珍代表：
您提出的关于“强化河北省餐饮行业食品安全全链条监管”的建议收悉，现答复如下：
餐饮食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，省市场监管局始终高度重视餐饮食品安全监管工作，将餐饮食品安全作为“四个最严”核心实践领域，压实主体责任、创新智慧监管、强化执法震慑，构建全链条治理体系。
一、全面加强餐饮环节食品安全监管工作
一是深化校园餐食品安全监管。常态化组织开展春、秋季和高中考期间学校食品安全专项检查和风险排查，督促学校落实主体责任，制定完善食品安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，对学校食堂、校外供餐单位进行全覆盖检查，排查整改问题隐患，查处违法违规行为。联合省教育厅、省公安厅、省财政厅、省卫生健康委制定《常态化开展校园食品安全和膳食经费管理监督检查工作机制》，通过全面排查、随机抽查、联合检查、暗访检查等形式强化校园食品安全监督检查，形成部门治理合力。
二是加强网络餐饮食品安全监管。以《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第123号）实施为契机，省市场监管局会同省公安厅、省卫生健康委采取多项举措，全力推进治理网络餐饮食品安全问题，压实平台提供者、入网餐饮服务提供者、监督管理者三方责任，加快构建政府监管、平台自律、商户负责、社会监督工作新格局。推进网络餐饮“互联网+明厨亮灶”建设，规范经营行为、保障食品安全、提升群众信任度。强化线上巡查与线下检查，运用外卖骑手等监督渠道，依法查处无证经营、虚假公示、操作不规范等行为，推动入网餐饮经营者切实履行食品安全第一责任人责任。
三是强化旅游景区食品安全监管。加强日常监督检查，紧盯节假日旅游旺季食品安全问题多发易发期，针对重点区域、重点经营对象、重点餐饮品类，加大抽检频次，强化监管措施，深入排查各类风险隐患，持续提升食品安全保障水平。2023-2025年，省委宣传部、省商务厅、省文旅厅、省卫生健康委、省市场监管局联合开展全省旅游景区餐饮业品质提升三年行动，以标准引领、质量提升、品牌打造为重点，全力推动景区餐饮业提质升级、规范发展。
四是深化集中用餐单位食品安全监管。加强与卫生健康、民政、机关事务管理等部门沟通对接，持续开展医院、养老院、机关等集中用餐单位食堂食品安全问题专项治理，压实主体责任，全面排查隐患，严格监督检查，落实监管责任，强化沟通协调，落实包保责任，切实有效防范化解食品安全风险。
五是加强小餐饮食品安全监管。通过取缔一批、规范一批、提升一批，推动小餐饮管理水平提升。配合相关部门，加强政策引导，创造条件，推动小餐饮集中经营，推动原料配送、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生、从业人员健康体检等统一管理，促进小餐饮向集约化规范化转型升级。
二、健全餐饮环节全链条监管体系
一是严把许可准入关。落实《食品经营许可和备案管理办法》，规范餐饮服务许可的申请、受理、审查、决定等活动，加大现场核查和实质性审查力度，常态化开展证后抽查。
二是规范食品安全管理。督促指导餐饮服务单位严格执行《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》和《餐饮服务食品安全操作规范》要求，包涵场所布局、设施设备、原料采购、验收贮存、加工过程控制、供餐要求、配送要求、清洁维护、废弃物管理、有害生物防治、人员管理、培训管理等全方位全环节食品安全基本要求和管理准则。
三是鼓励服务升级。鼓励餐饮服务单位推动“互联网+明厨亮灶”，主动公开加工制作过程；鼓励运用信息化技术，实施智慧管理；鼓励公筷公勺、分餐制，减少一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展光盘行动；鼓励主动作出餐饮食品安全与服务质量承诺，鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他律作用。
四是实施分级分类监管。严格按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》相关要求，对餐饮服务单位全面开展风险分级监督检查。
五是从严执法。畅通12315投诉举报渠道，依法查处餐饮服务单位违法违规行为，落实投诉举报奖励制度，鼓励企业员工进行内部举报，曝光行业潜规则，强化社会共治。
六是强化信用监管。强化经营主体信用约束与惩戒，通过国家企业信用信息公示系统（河北），依法公示经营主体行政处罚、列入经营异常名录、市场监管严重违法失信名单等信用信息，加强社会监督，促进企业诚信自律。
七是强化人员培训。扎实做好执法人员教育培训工作，持续提升全省系统餐饮条线各岗位人员履职能力，提升强监管、保安全、提质量、促发展的各项能力，着力锻造高素质专业化餐饮监管队伍。
三、下一步工作
持续做好餐饮食品安全监管工作，落实食品安全“四个最严”要求，围绕“建设高水平餐饮食品安全”工作目标，坚持食品安全全链条监管这一主线，以人民群众有感为导向，聚焦突出问题和风险隐患，全面提升监管质效和风险防控能力，持续完善餐饮食品安全责任体系，以高水平安全保障行业高质量发展。
河北省市场监督管理局
2026年5月31日
