对河北省第十四届人民代表大会
第四次会议第1250号建议的答复
刘海云代表：
首先，感谢您对河北食品安全工作的关心支持！您提出的“关于加强预制菜管理的建议”收悉。省市场监管局高度重视，积极落实办理，现答复如下：
一、国家部委印发预制菜有关通知
2024年3月份，国家市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合印发了《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（国市监食生发〔2024〕27号）。一是对预制菜范围进行规范。即：预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或烹制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。二是提出推进预制菜标准体系建设工作措施。包括研究制定预制菜食品安全国家标准、预制菜质量标准。三是要求加强预制菜食品安全监管。包括督促预制菜生产经营企业严格落实主体责任，加强预制菜生产许可管理，加大监督检查力度。四是要求统筹推进预制菜产业高质量发展。包括增强优质原料保障能力，提升关键技术创新研发水平，加快先进生产工艺装备应用，积极营造良好产业发展环境等。
2026年2月6日国家卫生健康委发布《食品安全国家标准 预制菜》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。该征求意见稿中重点明确预制菜定义范畴、污染物与微生物限量、食品添加剂使用、营养品质要求等内容，为预制菜行业提供统一安全底线。省卫生健康委高度重视预制菜食品安全标准工作进展，积极组织相关专家对征求意见稿进行研讨，同时，结合我省地方特色食品产业发展，积极推进相关食品安全地方标准制定工作。
二、我省积极响应迅速行动
知悉国家六部委《通知》后，省市场监管局第一时间向全省食品安全监管部门发出提示，要求及时提醒辖区内相关企业，进一步规范食品标签标注。一是省商务厅作为餐饮行业管理部门，将指导行业协会按照有关法律、法规和规章的规定，发挥行业自律、引导、服务作用，规范预制菜的使用范围和使用方法，保护消费者健康饮食。二是省教育厅全力保障学校食品安全和营养健康，2023年9月22日，教育部有关司局负责人就“预制菜进校园”问题，答复新华社记者并在官网上刊发“党和政府高度重视学校食品安全，十分关心学生健康成长，广大家长期望孩子在学校吃得既绿色安全又营养健康。经研究，鉴于当前预制菜还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，对‘预制菜进校园’应持十分审慎态度，不宜推广校园”。省教育厅坚持一以贯之，认真贯彻执行，指导全省各级各类学校抓好食品安全和营养健康工作。三是省市场监管局、省教育厅、工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅、卫生健康委，结合各部门职责，提出广泛开展宣传、加强食品安全监管、加强优质原料基地建设、充分发挥展会平台作用等具体措施，指导各地相关部门贯彻落实。
三、下步主要工作
省相关厅局将结合您提出的建议，密切关注并积极参与国家层面有关预制菜的食品生产许可审查细则、食品安全标准及监督管理规章制度等制（修）订工作，相关政策依据出台后，及时组织全省食品安全监管部门和有关生产经营单位开展宣传学习，并进一步加强对全省预制菜生产经营单位的监督检查和抽样检验等监管工作，严厉打击违法违规行为，确保预制菜食品安全。同时，将按照《通知》要求，持续营造良好的产业发展环境，鼓励和引导有关预制菜生产单位自觉选购优质原料，积极改进加工技术工艺，逐步应用先进生产工艺装备，不断推进产业健康发展。
河北省市场监督管理局
2026年5月11日
