近年来,西安市市场监管局持续强化以人民为中心的发展理念,将保障人民群众身体健康和生命安全作为重大政治任务,充分发挥食药安办统筹协调和牵头抓总作用,着力打造与国家食安城市相匹配的食品安全应急管理体系,深化推行“三个一”(即:组织一轮培训、完善一批机制、开展一轮演练)举措,持续提升食品安全风险防控能力,高效稳妥处置突发事件,全市未发生食品安全事件。
坚持多措并举
组织一轮应急管理培训
一是请进来教,突出食品安全突发事件报告、现场处置、应急响应、调查取证、舆情控制、新闻发布等重点环节和内容,邀请省局食品安全应急管理专家来市授课,采取案例引入、集中研讨、现场互动等方式,引导参训人员熟悉预案内容、基本要求、处置流程,进一步完善应急处置机制。
二是送出去学,在全系统遴选7名业务骨干,参加全省食品安全舆情处置演训,听取上海市食品安全专家《食品舆情管理和应急处置及案例分析》主题培训,参与3起模拟舆情处置演练,并担任重要角色,进一步锻炼队伍,提升舆情事件应对能力。
三是拓展运用,总结省市演训经验做法,按照应训尽训原则,指导18个区县、开发区分别开展一次培训,持续提升监管部门应急处置水平;聚焦食品生产、校园食品等重点领域,指导生产经营主体进一步完善食品安全应急预案,健全应急处置工作机制,开展应急演练,加强风险防控。?
强化顶层设计
完善一批应急工作机制
一是制定《食品安全事件、重大舆情事件应急处置工作流程图》,进一步优化突发事件处置流程,高效处置突发事件、及时化解食品安全风险,先后指导莲湖、雁塔、新城、临潼等区县妥善处置事件5起。
二是出台《西安市食品安全“三书一函”制度》,对发生食品安全事故的区县、开发区,实施挂牌督办、约谈整改、提醒敦促,全面压实食品安全属地管理、部门监管、行业管理和企业主体责任,及时防范化解各类食品安全风险。
三是完善食品安全突发事件应急联络机制,根据市县两级食药安委成员单位干部调整变化实际,动态调整食品安全应急队伍组成,及时建立应急联络机制,确保应急队伍健全,遇有突发情况,通信联络畅通,事件处置快速高效。
四是健全食品安全投诉举报应急处置机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推行“一线处置法”,逐步实现食品安全投诉举报快速处置不出店、不出区。优化“节日期间消费投诉快速反应机制”,分区域、分条线建立应急分队,坚持有诉必接、迅速反应,法理情并用高效处置,及时做出回应。?
紧贴实战需求
开展一轮应急处置演练
坚持平战结合,以一起校园食品安全事件为背景,真实构设演练环境,联合碑林区政府,组织市委宣传部、市卫生健康委、市公安局等6个市级部门和9个区级部门和单位,开展西安市Ⅲ级食品安全事件应急演练,邀请市应急局领导和各区县、开发区市场监管局现场观摩,全面提升市区两级处置突发事件的组织指挥、协调配合、快速反应能力,以“演”促防、以“练”备战。先后指导相关区县、开发区按规定,分别完成IV食品安全事件应急演练,推动全市食品安全事件应急能力整体提升。
供稿/食品安全协调处