自治区市场监管局关于自治区十四届人大五次会议第2026886号代表建议的答复
余浩学、韦涛、黄永红、黄美吉代表：
你们提出的《关于支持巴马水产业高质量发展的建议（2026886号）》由自治区人大常委会办公厅交由我局分办。经研究，现答复如下：
一、工作开展情况
近年来，自治区市场监管局高度重视全区特色产业高质量发展，大力推动巴马特色水产业商标品牌建设。一是夯实产业品牌培育根基。2025年，我局组织开展实施商标品牌战略暨地理标志助力乡村振兴宣讲活动325场，其中在巴马瑶族自治县专场举办专题宣讲2场，聚焦饮用水产业指导企业开展商标注册、品牌系统布局与规范使用。目前巴马瑶族自治县水产业拥有自主品牌商标27个，其中“巴马丽琅”获认定为驰名商标，为巴马水区域品牌建设筑牢知识产权根基。二是加强地理标志保护和运用。将巴马矿泉水纳入全区重点地理标志保护名录，加大执法监管力度，严厉打击侵权假冒、虚假宣传等违法行为。已指导1家经营主体获国家知识产权局核准使用巴马矿泉水地理标志专用标志。2025年，巴马矿泉水地理标志产品直接产值达1.92亿元。三是加强水产品质量认证。我局精准帮扶巴马瑶族自治县12家包装饮用水生产企业获得各类质量认证证书59张，其中绿色食品认证14张、香港优质“正”印认证12张、“圳品”认定7张、质量管理体系认证7张，全面提升产品公信力。四是加强品牌宣传推介。依托中国品牌日、中国国际商标品牌节、中国知识产权年会等国内外有影响力的平台，常态化宣传推广“巴马矿泉水”等广西优质地理标志品牌。2026年广西“三月三”系列活动期间，我局在北京、广州、南宁等地开展“桂字号—广西品牌天下行”活动，将3家巴马水企业纳入“桂字号”品牌目录集中推介。
二、关于“巴马水”地理标志的申请
机构改革后，地理标志统一由国家知识产权局负责审查和认定。依据我国《商标法》《商标法实施条例》《集体商标、证明商标注册和管理规定》《地理标志产品保护办法》等法律、法规和规章的相关规定，地理标志的认定目前有两种途径：一是申请地理标志产品保护，二是申请以地理标志作为证明商标、集体商标注册。地理标志具备真实性、地域性、特异性、关联性四大核心特征：真实性是地理标志客观存在，经过长期持续使用，被社会公众普遍知晓；地域性是地理标志产品的全部生产环节或者主要生产环节限定于特定地域范围；特异性是产品具有较明显的质量特色、特定声誉或者其他特性，区别于其他同类产品的特定品质（特有的感官特征、理化指标）；关联性是产品的特定品质由当地的自然因素和人文因素所决定。“巴马水”品牌要申请地理标志，应当具备以上条件，向国家知识产权局提交的申请材料必须能充分佐证巴马水特定品质、特定品质与巴马地域人文、自然因素的关系以及客观存在、市场声誉等核心要素。
针对你们提出的加大对“巴马水”品牌地理标志申请工作的业务指导、进一步发挥品牌作用推动“巴马水”品牌溢价的建议，我局予以充分吸纳。下一步将精准履职、强化品牌服务指导：一是指导巴马瑶族自治县相关部门，围绕地理标志四大核心特征深入挖掘“巴马水”历史传承、地域禀赋、品质特性，系统梳理地方年鉴、文献史料、新闻报道、学术研究等佐证材料，规范、准确编制申报文本。二是组织地理标志专家实地调研，并对收集汇总的申报材料进行充分的研判，提供专业意见和建议。三是加强与国家知识产权局商标局的沟通对接，积极争取业务指导和工作支持。四是依托现有的地理标志产品“巴马矿泉水”，加快修订完善地方标准，严格全链条质量管控，充分发挥地理标志区域品牌辐射带动作用。
三、关于“巴马水”的宣传推广
目前，“巴马矿泉水”虽已获批地理标志产品保护，但受地方标准与地理标志产品保护公告技术指标衔接不足、水源保护范围仅限于巴马瑶族自治县那桃乡长绿山等因素制约，仅1家经营主体获得核准使用地理标志专用标志，地理标志区域品牌集聚效应未能充分释放，一定程度上限制了整个区域品牌的宣传推广成效。
2026年5月，自治区人民政府办公厅印发《“桂字号—广西品牌天下行”三年行动方案（2026—2028年）》，由自治区实施质量强桂战略工作领导小组统筹，我局会同自治区工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅共同牵头组织实施。行动围绕“十一个一批”工作部署，构建涵盖标准制定、主体培育、检验检测、认证认可、经营销售、政策支持、宣传推介、品牌增值和对外合作等环节的全链条品牌发展体系，制定“桂字号”区域品牌企业梯次培育计划，建设“桂字号”区域品牌标准化生产基地，培育优质经营主体和优品基地。我局将积极支持和鼓励巴马优质饮用水企业融入“桂字号—广西品牌天下行”三年行动，严格产品质量管控，统筹开展品牌集中宣传、市场拓展、渠道共建，持续放大巴马水品牌影响力和市场竞争力。
下一步，我局将持续立足职能，支持巴马瑶族自治县做强做优巴马水产业区域品牌，全力推动巴马水产业高质量发展。
专此答复，诚挚感谢你们对市场监管工作的关心和支持。
自治区市场监管局
2026年月19日
