全县餐饮服务单位（含网络餐饮）：
夏季气温高，微生物极易滋生繁殖，是凉菜、冷荤、冰镇饮品、裱花蛋糕等冷食类食品食品安全事故高发、易发时段。冷食类食品一直被列为安全风险较高的食品，在操作间场地设置、设施设备和操作上要求更加严格。即使商家取得了食品经营许可证，也不能随便售卖冷食类食品。
经核实，我县部分餐饮单位（含网络餐饮）存在未经许可制售冷食类食品（《食品经营许可证》的经营项目必须有“冷食类食品制售”一项，否则属于超范围经营）以及虽有冷食类食品制售许可，但未按照要求设置冷食类食品操作专用间或专用操作区等违法行为。
为保障礼泉县餐饮食品安全，有效防范餐饮食品安全风险隐患，维护广大消费者身体健康，提升餐饮服务质量，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《食品经营许可审查通则》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，现就制售冷食类食品有关事项提醒告诫如下：
一、什么是冷食类食品？
冷食类食品是指最后一道工艺是在常温或者低温条件下进行的，包括解冻、切配、调制等过程，加工后在常温或者低温条件下即可食用的食品。含生食瓜果蔬菜类，如凉拌黄瓜、凉拌西红柿、凉拌面皮、蔬菜沙拉等；腌菜类，如酸辣萝卜、糖蒜、泡菜等；冷荤类食品：如凉拌猪耳、鸡爪、夫妻肺片、手撕鸡、卤味熟食（如卤肉、甜皮鸭、泡椒凤爪）等；冷加工糕点类：如生日蛋糕、榴莲千层蛋糕、慕斯蛋糕、提拉米苏、三明治、寿司等。其他冷食类食品。
二、什么是“未取得许可经营冷食类食品”？
从事冷食类食品制售，必须在食品经营许可证的“经营项目”中明确标注“冷食类食品制售”项目。以下情况属于未取得许可经营：
1.未取得《食品经营许可证》，擅自经营冷食类食品。
2.已取得《食品经营许可证》，但许可证的“经营项目”未包含“冷食类食品制售”项目，却擅自制售凉菜、冷荤等冷食类食品。
三、未取得许可经营冷食类食品需承担什么法律责任？
1.根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
2.根据《食品经营许可和备案管理办法》，食品经营许可证载明的主体业态、经营项目等许可事项发生变化，食品经营者未按照规定申请变更的，由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定给予处罚。
3.根据《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条，入网食品生产经营者应当依法取得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营。法律、法规规定不需要取得食品生产经营许可的除外。第三十八条，违反本办法第十六条规定，入网食品生产经营者未依法取得食品生产经营许可的，或者入网食品生产者超过许可的类别范围销售食品、入网食品经营者未按照规定申请许可事项变更的，依照《食品生产许可管理办法》《食品经营许可和备案管理办法》的有关规定处理。
四、如何合法经营冷食类食品？
1.申请许可。若计划经营冷食类食品，须向所在地行政审批局申请变更《食品经营许可证》，在经营项目中增加“冷食类食品制售”项目。
2.满足条件。申请“冷食类食品制售”许可，通常需具备专门的冷食加工制作专间或者专用操作区、相应的工具用具、消毒设备、空气消毒设施、独立的空调和冷藏设施等，并保证场所环境卫生整洁。
3.规范操作。冷食类食品必须在专间或专用操作区进行加工，严格落实专间专用、专人操作、专人负责制度。专间必须配备独立空调、紫外线消毒灯、专用清洗水池、冷藏冷冻设备，每日定时空气消毒、台面消杀，保持室温在25℃以下。严格执行生熟分开、荤素分开、成品半成品分开原则，刀具、砧板、容器、抹布、餐具专用，杜绝交叉污染。冷食类食品必须低温储存，自制凉菜、熟食卤味储存时间不得超过24小时，隔夜冷食严禁售卖！
4.人员管理。从业人员上岗须取得有效健康证明，接受食品安全培训，每日进行晨检，患有发热、腹泻、皮肤病、呼吸道传染病等疾病人员，立即调离食品加工岗位，痊愈后方可复工。操作冷食前必须洗手消毒、穿戴干净工作服、工作帽、口罩等，保持良好的个人卫生。
5.网络餐饮单位线上售卖冷食类食品，必须与线下制作标准一致，严禁降低加工卫生标准、简化操作流程，全面使用食安封签，杜绝配送过程二次污染。冷食类外卖餐品必须采用冷藏保鲜配送设备，严控配送时长，避免长时间放置导致食材变质。网络餐饮平台要严格履行审核义务，及时清退无冷食资质、违规经营的入网商户。
五、温馨提示
1.对照自查。请及时查看您的《食品经营许可证》副本，确认“经营项目”是否包含“冷食类食品制售”。若未包含但确需制售冷食类食品，请立即停止销售，并前往县行政审批局增加《食品经营许可证》“冷食类食品制售”经营项目。增加经营项目前，必须依照《食品经营许可审查通则》要求，设置凉菜专间。
2.对于目前已增加许可且在售卖凉菜，但未达到冷食类食品操作间规范要求的，立即进行整改，整改期间禁止销售冷食类食品，整改完毕且经辖区市场监管所执法人员核查通过后方可制售冷食类食品。如无法完成整改，请前往县行政审批局，取消“冷食类食品制售”经营项目，停止制售冷食类食品。
3.守法经营。切勿心存侥幸，无许可或不按许可范围经营冷食类食品属违法行为，不仅面临经济处罚，情节严重的还可能被责令停产停业，直至吊销许可证。保障食品安全是餐饮服务经营者的法定责任。让我们共同努力，为消费者提供安全、放心的餐饮服务，携手维护良好的市场秩序。
礼泉县市场监督管理局
2026年7月8日
